Programma CERV (Citizens, Equality, Rights and Values): bando per promuovere l'uguaglianza e combattere il razzismo, la xenofobia e la discriminazione

Il bando sostiene azioni nel campo della non discriminazione e della lotta al razzismo nell'ambito del programma Citizens, Equality, Rights and Value (CERV).

In particolare, il bando intende:

• Promuovere l'uguaglianza e prevenire e combattere le disuguaglianze e le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale e il rispetto del principio di non discriminazione per i motivi di cui all'articolo 21 della Carta dei Diritti fondamentali dell’Ue
• Sostenere, promuovere e attuare politiche globali per combattere il razzismo, la xenofobia e tutte le forme di intolleranza, comprese l'omofobia, la bifobia, la transfobia e l'interfobia e l'intolleranza sulla base dell'identità di genere, sia online che offline.

Il bando s’inserisce nel contesto delle seguenti iniziative politiche dell'UE: piano d'azione dell'UE contro il razzismo, strategia per l'uguaglianza LGBTIQ, strategia dell'UE per la lotta all'antisemitismo, quadro strategico dell'UE per i Rom su uguaglianza, inclusione e partecipazione, strategia dell'UE sui diritti delle vittime.

L'obiettivo del bando è dunque quello di sostenere un approccio globale e intersezionale, azioni specifiche per prevenire e combattere l'intolleranza, il razzismo, la xenofobia e la discriminazione, in particolare per motivi di origine razziale o etnica, colore, religione, orientamento sessuale, identità di genere, anche quando questo si manifesta sotto forma di antigipsismo, antisemitismo, odio anti-musulmano, Afrofobia e fobia LGBTIQ, offline e online.

In questo contesto, il bando invita alla presentazione di proposte progettuali che possono riguardare azioni che affrontano l'impatto della pandemia COVID-19 su questi gruppi in termini di intolleranza, razzismo, xenofobia, discriminazione e odio.

Saranno finanziati i progetti che rispondo alle seguenti priorità:

1. Lotta contro l'intolleranza, il razzismo, la xenofobia, la discriminazione, l'incitamento all'odio e i crimini ispirati dall'odio

Facendo riferimento al quadro politico, definito nel documento di lavoro della Commissione (2019)110 “Contrastare il razzismo e la xenofobia nell'UE, Promuovere una società in cui prevalgono il pluralismo, la tolleranza e la non discriminazione'', il piano d'azione dell'UE contro il razzismo per 2020-2025, il quadro strategico dell'UE per i Rom per l'uguaglianza, l'inclusione e la partecipazione e l'imminente strategia dell'UE sulla lotta all'antisemitismo e la promozione della vita ebraica, questa priorità comporta attività che forniscono risposte olistiche all'intolleranza, alla discriminazione in particolare per motivi di origine razziale o etnica, colore e religione, nonché razzismo, xenofobia sotto forma di crimini d'odio, incitamento all'odio, comprese le loro manifestazioni sul campo e da un punto di vista intersezionale e di genere.

Il bando sosterrà progetti volti a rispondere alle vulnerabilità di gruppi e comunità specifici, particolarmente colpiti da intolleranza, razzismo, xenofobia e discriminazione, come rom, ebrei, musulmani, migranti, persone di colore e persone di origine africana.

In questo contesto, il bando sosterrà progetti che contribuiscono a:

• l'attuazione del quadro strategico dell'UE per i Rom in materia di uguaglianza, inclusione e partecipazione, in particolare per affrontare l'antigitismo, compresi l'incitamento all'odio e i crimini ispirati dall'odio e la discriminazione dei Rom nell'accesso all'istruzione, la segregazione educativa, lavorativa, sanitaria e abitativa, sgomberi forzati e segregazione spaziale, promozione della consapevolezza dei diritti e della segnalazione della discriminazione, promozione del sostegno sociale all'inclusione dei rom e promozione della partecipazione politica, sociale e culturale dei rom. L'invito riguarderà anche il sostegno alla comunità a livello di sviluppo locale, promozione della cittadinanza attiva e rafforzamento della fiducia tra comunità e comuni.
• prevenire e combattere ogni forma di antisemitismo aumentando la consapevolezza sul fenomeno anche tra il pubblico in generale, sostenendo le vittime dell'antisemitismo, migliorando la raccolta di dati sugli incidenti antisemiti (compresi i dati disaggregati), incoraggiando la segnalazione di tali incidenti, educando il pubblico sulla diversità della cultura/tradizione ebraica, sostenendo attività interculturali e interreligiose, istituendo reti contro l'antisemitismo e rafforzando la resilienza delle comunità ebraiche in tutta la loro diversità. I candidati sono invitati a fare uso di fonti e standard consolidati, come l'International Holocaust Remembrance Alliance.
• sostenere la lotta contro l'odio e la discriminazione anti-musulmana, per sensibilizzare le autorità pubbliche, promuovere le segnalazioni da parte delle vittime, affrontare gli stereotipi negativi, l'intolleranza e l'incitamento all'odio contro i musulmani e contrastare la discriminazione intersezionale che colpisce le donne e le ragazze musulmane, nonché le comunità appartenenti a settori della società socialmente ed economicamente svantaggiati.
• prevenire e combattere la xenofobia e l'intolleranza contro i migranti, nonché rispondere a forme strutturali di razzismo, considerando le situazioni specifiche di vulnerabilità di donne e uomini, ragazze e ragazzi, anche rafforzando la fiducia tra le comunità e le autorità nazionali e aumentando il racconto del fenomeno.
• responsabilizzare e sostenere il ruolo delle organizzazioni della società civile, attivisti e leader di comunità e migliorare la segnalazione, la consapevolezza sui diritti, la protezione e la rappresentanza delle vittime, contribuendo così all'effettiva attuazione della direttiva sull'uguaglianza razziale (direttiva 2000/43 / CE del Consiglio) e della decisione quadro sulla lotta contro il razzismo e la xenofobia (decisione quadro del Consiglio 2008/913 /JHA).

2. Promuovere la gestione e l'inclusione della diversità sul posto di lavoro, sia nel settore pubblico che privato

Questa priorità sostiene le azioni per garantire l'esistenza delle “Carte della diversità” in tutti gli Stati membri dell'UE e per aumentare il numero dei loro firmatari. Comprende anche azioni che promuovono la diversità e l'inclusione sul luogo di lavoro, con particolare riguardo ai sei motivi di discriminazione elencati nell'Articolo 19 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea o alla loro intersezionalità.

3. Combattere la discriminazione contro le persone LGBTIQ e promuovere l'uguaglianza LGBTIQ attraverso l'attuazione della Strategia per l'uguaglianza LGBTIQ

Questa linea prevede azioni per attuare gli obiettivi strategici chiave stabiliti nella strategia per l'uguaglianza LGBTIQ 2020-2025. Comprende in particolare iniziative che mirano ad affrontare la discriminazione intersezionale e la disuguaglianza per motivi di orientamento sessuale, identità di genere, espressione di genere e caratteristiche sessuali nell'area dell’occupazione, istruzione, salute, cultura e sport. L'attenzione è rivolta alle persone LGBTIQ, alle situazioni più vulnerabili, come le persone trans e intersessuali, e include la formazione di professionisti competenti. Questa priorità comprende anche azioni che cercano di affrontare gli stereotipi di genere e sessualità all'interno e attraverso l'istruzione, fornire supporto alle famiglie arcobaleno e aumentare la consapevolezza delle sfide che devono affrontare, prevenire e combattere i crimini d'odio contro le persone LGBTIQ, l'incitamento all'odio, la violenza e le pratiche dannose.

4. Prevenire, segnalare e contrastare l'incitamento all'odio online

Questa linea prevede azioni per:

• promuovere la segnalazione e la registrazione di casi e incidenti di incitamento all'odio online;
• rafforzare la cooperazione tra autorità pubbliche, organizzazioni della società civile e società IT, in particolare nel settore della prevenzione, educazione e sensibilizzazione sulla tolleranza e contro l'odio online (mirando in particolare a giovani donne e uomini, ragazze e ragazzi in tutta la loro diversità);
• aumentare la consapevolezza del pubblico sull'incitamento all'odio online, anche attraverso la promozione di narrazioni positive e campagne online, che possono tenere conto delle differenze di genere.

5. Migliorare la risposta delle autorità pubbliche alla discriminazione (multipla e intersezionale), al razzismo e alla xenofobia (priorità riservata alle autorità pubbliche)

Questa priorità si rivolge alle autorità pubbliche a livello nazionale, regionale e locale per aiutarle a migliorare l'attuazione della Direttiva sull'Uguaglianza Razziale, della Decisione quadro sulla lotta contro il razzismo e la xenofobia e la Raccomandazione C(2018) 3850 della Commissione sulle norme riguardanti gli organismi per la parità. Le attività potrebbero includere:

• emanare piani d'azione o strategie contro il razzismo;
• formazione di funzionari delle forze dell'ordine e / o autorità a livello nazionale, regionale o locale;
• migliorare le pratiche di registrazione e raccolta dei dati negli Stati membri, anche disaggregati e in particolare basandosi sui lavori dell'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali dati sull'uguaglianza e la registrazione e la raccolta di dati sui crimini ispirati dall'odio;
• migliorare il sostegno alle vittime di discriminazione (intersezionale), in particolare sulla base di origine razziale o etnica, religione o colore, orientamento sessuale, identità di genere, nonché crimini ispirati dall'odio razzista o xenofobo e incitamento all'odio a livello nazionale, regionale o locale;
• affrontare la sottostima;
• costruire la fiducia tra le comunità e le autorità pubbliche.

Attività finanziabili  

Le attività devono includere:

• azioni di coalizione e rafforzamento delle capacità;
• formazione di professionisti e vittime di discriminazione (multipla e intersezionale), incitamento all'odio e crimini ispirati dall'odio;
• apprendimento reciproco, scambio di buone pratiche, cooperazione, inclusa l'identificazione delle migliori pratiche che possono essere trasferibili ad altri paesi partecipanti;
• ideare e attuare strategie o piani d'azione contro il razzismo, anche concentrandosi su ambiti specifici (ad esempio antisemitismo o altre forme specifiche di intolleranza) e avviati a livello locale;
• diffusione e sensibilizzazione, comprese campagne sui social media o stampa;
• studi e attività analitiche, compresa l'analisi intersezionale;
• promozione delle competenze digitali e del pensiero critico;
• registrazione dei dati, raccolta dei dati, sondaggi, compresa la disaggregazione dei dati
• monitoraggio e segnalazione di episodi di discriminazione, incitamento all'odio e crimini ispirati dall'odio, compresa l'analisi delle tendenze, dei fattori scatenanti e dell'ecosistema dell'odio online;
• responsabilizzazione e sostegno alle vittime, con considerazione dei bisogni specifici di donne e uomini, ragazze e ragazzi in tutta la loro diversità;
• rafforzamento delle capacità e attività di formazione; anche per le autorità nazionali, regionali e locali.

Durata dei progetti: da 12 mesi a 24 mesi 

Il bando è aperto ad enti pubblici e privati dotati di personalità giuridica stabiliti in un paese membro dell’Unione Europea o dello Spazio economico europeo o stabiliti in uno dei paesi associati al Programma.

Ulteriori condizioni di eleggibilità:

Per essere ammissibili alla prima, seconda, terza e quarta priorità, le domande devono soddisfare tutti i seguenti criteri:

• i candidati e i partner devono essere enti pubblici o organizzazioni private, debitamente stabiliti in uno dei paesi partecipanti al programma, o un'organizzazione internazionale; le organizzazioni a scopo di lucro devono presentare domanda in collaborazione con enti pubblici o organizzazioni private senza scopo di lucro;
• il progetto può essere nazionale o transnazionale;
• la domanda deve coinvolgere almeno due organizzazioni (richiedente e partner);
• la sovvenzione UE richiesta non può essere inferiore a 75.000 Euro

Per essere ammissibili alla quinta priorità, le domande di sovvenzione devono soddisfare tutti i seguenti criteri:

• i candidati devono essere autorità pubbliche di uno dei paesi partecipanti al programma; i partner devono essere enti pubblici o organizzazioni private, debitamente stabiliti in uno dei paesi partecipanti al programma, o organizzazioni internazionali;
• il progetto può essere nazionale o transnazionale;
• la domanda deve coinvolgere almeno due organizzazioni (richiedente e partner);
• la sovvenzione UE richiesta non può essere inferiore a 75.000 Euro.

N.B: Le Organizzazioni internazionali sono ammissibili e per loro le regole sui paesi ammissibili non si applicano.

Dotazione finanziaria complessiva: 9.000.000 di Euro

Budget del progetto: nessun limite.

Quota di cofinanziamento: 90% delle spese ammissibili

Nel dettaglio il budget è ripartito come segue:

1. Lotta contro l'intolleranza, il razzismo, la xenofobia, la discriminazione, l'incitamento all'odio e i crimini ispirati dall'odio

• Dotazione finanziaria complessiva: 5.400.000 Euro
• Contributo minimo per progetto: 75.000 Euro

2. Promuovere la gestione e l'inclusione della diversità sul posto di lavoro, sia nel settore pubblico che privato

• Dotazione finanziaria complessiva: 500.000 Euro
• Contributo minimo per progetto: 75.000 Euro

3. Combattere la discriminazione contro le persone LGBTIQ e promuovere l'uguaglianza LGBTIQ attraverso l'attuazione della Strategia per l'uguaglianza LGBTIQ

• Dotazione finanziaria complessiva: 1.000.000 di Euro
• Contributo minimo per progetto: 75.000 Euro

4. Prevenire, segnalare e contrastare l'incitamento all'odio online

• Dotazione finanziaria complessiva: 1.500.000 Euro
• Contributo minimo per progetto: 75.000 Euro

5. Limitato alle autorità pubbliche per migliorare le loro risposte alla discriminazione (multipla e intersezionale), al razzismo e alla xenofobia

• Dotazione finanziaria complessiva: 1.500.000 Euro
• Contributo minimo per progetto: 75.000 Euro

Pagina web per formulari e documenti

Bando

CERV-2021-EQUAL

Si consiglia di consultare regolarmente il sito web ufficiale del bando per gli aggiornamenti e le informazioni addizionali.